Yksityisyyden suojan toteutuminen Schengenin tietojärjestelmässä

Tietosuojavaltuutettu ei ole tekemänsä tarkastuksen perusteella nähnyt tietosuojan kannalta estettä Schengenin tietojärjestelmän käyttöönotolle Suomessa. Tietosuojan ja rekisteröityjen oikeuksien toteutumista Schengenin tietojärjestelmässä valvovat kunkin jäsenmaan kansalliset valvontaviranomaiset ja kansallisista valvontaviranomaisista koostuva yhteinen valvontaviranomainen. Rekisteröidyillä on oikeus tarkastaa tietonsa tietojärjestelmästä ja vaatia virheelliset tiedot korjattavaksi.

Schengenin-tietojärjestelmän rakenne, tietosisältö, tietojen käyttö ja valvonta on yksityiskohtaisesti määrätty Schengenin yleissopimuksessa. Tietojärjestelmä koostuu Ranskaan Strasbourgiin sijoitetusta keskusyksiköstä ja siihen yhteydessä olevista kunkin maan kansallisista osista. Järjestelmän kansallisten osien toiminnasta huolehtivat eri jäsenmaissa olevat SIRENE-toimistot. Suomessa SIRENE-toimisto toimii keskusrikospoliisin yhteydessä, Suomen osalta järjestelmän rekisterinpitäjänä on poliisin ylijohto.

Jokainen Schengen-valtio nimeää tietojärjestelmän kansallisen osan itsenäisestä valvonnasta vastaavan valvontaviranomaisen, Suomessa tämä valvontaviranomainen on tietosuojavaltuutettu. Tietosuojavaltuutettu valvoo, että Schengenin-tietojärjestelmään liitettyjä tietoja ei käsitellä lain eikä asianomaisten henkilöiden oikeuksien vastaisesti. Tietosuojavaltuutetun tehtäviin kuuluu myös tietojärjestelmän kansallisen osan tarkastaminen, tietosuojavaltuutettu on tarkastanut Suomen SIRENE-toimiston. Tarkastus on tehty pääasiassa Schengenin sopimuksen, Schengenin tietojärjestelmän yhteisen valvontaviranomaisen antaman valvontatoimien luetteloa kuvaavaan asiakirjan sekä henkilötietolain perusteella.

Erityisesti Schengenin tietojärjestelmän keskusyksikön valvontaa varten on perustettu yhteinen valvontaviranomainen. Yhteinen valvontaviranomainen on riippumaton viranomainen, joka koostuu kansallisten valvontaviranomaisten edustajista. Valvontaviranomaisen jäsenenä on kaksi Suomen tietosuojavaltuutetun toimiston edustajaa. Yhteisen valvontaviranomaisen tehtävänä on valvoa, että tietojärjestelmän keskusyksikkö soveltaa yleissopimuksen määräyksiä oikein. Yhteisellä valvontaviranomaisella on lisäksi toimivalta tutkia mm. tietojärjestelmän toimintaan liittyviä käyttö- ja tulkintakysymyksiä.

Jokaisella henkilöllä on pääsääntöisesti oikeus tarkastaa itseään koskevat tiedot Schengenin tietojärjestelmästä ja vaatia, että häntä koskevat asiavirheet oikaistaan tai oikeudettomasti tallennetut tiedot poistetaan. Tämä oikeus määräytyy sen Schengen-valtion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, jossa pyyntö on esitetty. Suomessa tarkastus- ja oikaisupyynnön voi tehdä poliisin ylijohdolle, keskusrikospoliisille tai kihlakuntien poliisilaitoksille. Jokainen maa on omalta osaltaan vastuussa niistä vahingoista, joita Schengenin tietojärjestelmän tiedostojen käytöstä aiheutuu ihmisille.

Lisätietoja:

• Tietosuojavaltuutettu Reijo Aarnio puh. (09) 1825 7830 (23.3.2001)
• Toimistopäällikkö Maija Kleemola puh. (09) 1825 7832
• Ylitarkastaja Heikki Huhtiniemi puh. (09) 1825 7849

TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO

• puh: (09) 18251
• Albertinkatu 25, 3. krs., PL 315, 00181 HELSINKI
• faksi: (09) 1825 7835