Dataskyddets verkstad förbättrade konsumenternas rättigheter i katalog- och nummerupplysningstjänster

Dataombudsmannens byrå arrangerade 19.3.2012 Dataskyddets verkstad tillsammans med teleoperatörer, katalog- och nummerupplysningstjänsters erbjudare samt branschens organisationer. Syftet med verkstaden var att förbättra förverkligandet av konsumenternas rättigheter i katalog- och nummerupplysningstjänster.

När en konsument sluter ett avtal om telefonabbonemang med en operatör kan dennes namn- och kontaktuppgifter publiceras i katalog- och nummerupplysningstjänster. Därifrån kan uppgifterna hamna i flera olika användningsändamål, så som direktmarknadsföring eller opinionsenkäter.

I verkstaden behandlades rörelsen av personuppgifter mellan företagen samt praxis vid publicering av uppgifter. Dataombudsmannen samlade verkstaden eftersom konsumenterna har haft behov av att klaga i dessa ärenden. Ett typiskt problem har varit att uppgifter har publicerats trots att de borde enligt konsumenten ha varit hemliga. Företagen har inte heller alltid ändrat de uppgifter som publiceras i tjänsterna trots konsumensternas begäran. Syftet med verkstaden var att kartlägga ifall företagen kunde tjäna konsumenterna i katalogärenden bättre.

Verkstaden fungerade som en öppning i och med vilken branschen kommer att gå igenom sina förfaranden för att säkra konsumenternas rättigheter. Branschen kommer att rapportera till dataombudsmannen om den fortsatta behandlingen av ärendet.

Dataombudsmannens byrå firar under detta år sitt 25-års jubileum och som en del av det ordnar byrån olika verkstäder. I dessa behandlas för olika branscher aktuella och allmänt betydande ämnen. Telebranschens verkstad i mars var i ordningen den andra verkstaden under feståret. Den första ordnades i januari och i den kartlades hot om dataläckage och -inbrott tillsammans med olika myndigheter.

Vilka rättigheter har konsumenterna i katalog- och nummerupplysningstjänster?

I lagen stadgas till operatörerna en skyldighet att säkra att uppgifterna om en konsument som slutit ett telefonabonnemangavtal publiceras i en tryckt eller elektronisk telefonkatalog. Konsumenten har därmed rätt att få sina uppgifter publicerade.

Å andra sidan har konsumenterna även rätt att besluta ifall uppgifter om denne själv skall publiceras i katalog- och nummerupplysningstjänster och vilka uppgifter i sådana fall skall publiceras. Konsumenten kan exempelvis välja att gatuadresser inte publiceras. Denne kan även förbjuda publicerandet av alla uppgifter, vilket betyder att de blir helt och hållet hemliga.

Utgånspunkten är dock att uppgifterna publiceras. Konsumenten måste alltså använda sin förbudsrätt ifall denne vill att uppgifterna inte skall finnas i katalog- eller nummerupplysningstjänsterna.

Operatörerna har en skyldighet att berätta till konsumenterna i förhand om avsikten att publicera uppgifterna. Om publiceringen bör berättas klart och tydligt. Konsumenten bör få information om detta oberoende av om denne sluter ett avtal per telefon, i internet eller i en affär. I praktiken berättar operatörerna om detta oftast åtminstone i handlingarna gällande slutande av avtal.
Konsumenten har rätt att begränsa publiceringen av sina uppgifter i samband med öppningen av abbonemanget eller när som helst senare. Konsumenten bör meddela operatören och/eller katalog- eller nummerupplysningstjänstens erbjudare om förbudet. Exempelvis får telebranschens företag inte vetskap om spärrmarkeringar som meddelats magistraten.

Katalog- och nummerupplysningstjänster erbjuds av flera företag och de får sina uppgifter av operatörerna. Ifall konsumenten vill begränsa publiceringen av sina uppgifter möjligast effektivt bör han direkt meddela sin operatör om förbudet. Efter detta får operatören inte utlämna hans uppgifter till någon katalog- eller nummerupplysningstjänst. Konsumenten har rätt att meddela sin begränsning även till enskilda katalog- och nummerupplysningstjänsters erbjudare men då gäller begränsningen endast i fråga varande tjänst.

Operatörerna samt katalog- och nummerupplysningstjänsternas erbjudare skall säkra att personuppgifterna som behandlas är felfria. Om konsumenten ändå lägger märker till felaktigheter i de publicerade uppgifterna kan denne begära att få uppgifterna rättade.

Om konsumentens rättigheter stadgas i kommunikationsmarknadslagen, lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation samt personuppgiftslagen.